日前，國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于推送并應(yīng)用市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的通知》(以下簡稱《通知》)，推動(dòng)落實(shí)以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)。
《通知》指出，各級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門應(yīng)推動(dòng)相關(guān)部門將國家層面公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為各行業(yè)、各領(lǐng)域開展分級(jí)分類監(jiān)管的基礎(chǔ)性依據(jù)，與行業(yè)信用評(píng)價(jià)、地方公共信用綜合評(píng)價(jià)及市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果有機(jī)結(jié)合，對(duì)相關(guān)市場(chǎng)主體實(shí)施分級(jí)分類的差異化監(jiān)管措施。國家層面公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果僅作為基礎(chǔ)性依據(jù)，不取代已開展的地方公共信用綜合評(píng)價(jià)和行業(yè)信用評(píng)價(jià)。
已開展地方公共信用綜合評(píng)價(jià)和行業(yè)信用評(píng)價(jià)的地區(qū)，要統(tǒng)籌使用多層面的評(píng)價(jià)結(jié)果。尚未開展地方公共信用綜合評(píng)價(jià)的地區(qū)，要推動(dòng)相關(guān)部門直接應(yīng)用國家層面公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管。
鼓勵(lì)探索和完善地方和行業(yè)信用評(píng)價(jià)。根據(jù)《通知》，鼓勵(lì)地方政府有關(guān)部門按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè) 構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕35號(hào))精神，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)難點(diǎn)問題，大膽探索開展地方公共信用綜合評(píng)價(jià)和行業(yè)信用評(píng)價(jià)。
已開展相關(guān)工作的地區(qū)，應(yīng)有針對(duì)性地優(yōu)化指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型，制定完善公共信用綜合評(píng)價(jià)辦法，在國家層面評(píng)價(jià)結(jié)果的基礎(chǔ)上，依托本地區(qū)和特定行業(yè)更豐富的信用數(shù)據(jù)，開展更加精準(zhǔn)的公共信用綜合評(píng)價(jià)。大力支持國家和地方有關(guān)行業(yè)主管部門開展行業(yè)信用評(píng)價(jià)。開展地方公共信用綜合評(píng)價(jià)，要參考使用行業(yè)信用評(píng)價(jià)、市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果。在實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管過程中，國家和地方層面公共信用綜合評(píng)價(jià)、行業(yè)信用評(píng)價(jià)、市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果要有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌使用。
同時(shí)，鼓勵(lì)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展市場(chǎng)化信用評(píng)價(jià)。《通知》要求，各級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門要大力培育發(fā)展信用服務(wù)業(yè)，積極創(chuàng)造條件支持第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展形式多樣的市場(chǎng)化信用評(píng)價(jià)，以大數(shù)據(jù)為支撐實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的“信用畫像”，為金融信貸、招標(biāo)投標(biāo)、商務(wù)合作等市場(chǎng)活動(dòng)提供信用服務(wù)，滿足市場(chǎng)日益增長的信用服務(wù)需求。鼓勵(lì)地方政府有關(guān)部門通過政府采購等方式引入第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)參與公共信用綜合評(píng)價(jià)。